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陜西鋅業(yè)有限公司

廠(chǎng)區道路及辦公樓、生活區保潔外包服務(wù)詢(xún)比采購

項目編號：XB20250730-01

根據公司安排，為進(jìn)一步提高現場(chǎng)管理標準，提高生產(chǎn)區域道路清潔標準，創(chuàng )建文明工廠(chǎng)，并給職工創(chuàng )造一個(gè)干凈、 舒適的工作環(huán)境，減輕生產(chǎn)車(chē)間職工勞動(dòng)量，降低生產(chǎn)成本及人力資源成本，擬對生產(chǎn)區域及廠(chǎng)外部分區域道路清掃及日常保潔進(jìn)行服務(wù)外包，現通過(guò)詢(xún)比方式確定供應商，歡迎具備相應資質(zhì)及能力的單位參與該項目詢(xún)比采購，具體內容如下：

一、采購項目基本要求

（一）采購人：陜西鋅業(yè)有限公司

（二）采購項目名稱(chēng)：陜西鋅業(yè)有限公司廠(chǎng)區道路及辦公樓、生活區保潔外包服務(wù)詢(xún)比采購

（三）維護管理面積及范圍：

1、保潔面積：10萬(wàn)m2

2、保潔范圍：廠(chǎng)內：生產(chǎn)區域內所有主馬路、行政辦公樓公共區域及衛生間等、技術(shù)中心辦公樓及衛生間、職工浴池(兩處)。

廠(chǎng)外：西大門(mén)至水泥廠(chǎng)門(mén)口道路保潔、西門(mén)外停車(chē)場(chǎng)、東大門(mén)至生活區道路保潔，生活區職工宿舍樓樓道及衛生間、生活區公共區域。

二 、外包單位要求：

（一）外包單位必須提供專(zhuān)業(yè)化的優(yōu)秀人才，通過(guò)嚴格的篩選和專(zhuān)業(yè)的培訓，提供員工的工作能力和素質(zhì)，使其適用工作、勝任工作。

（二）需安排富有類(lèi)似項目管理工作經(jīng)驗的人員擔任本項目的

項目經(jīng)理，確保項目實(shí)施過(guò)程中各因素得到有效控制，實(shí)現優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和目標。

（三）員工整體要求：

(1)服從管理：?jiǎn)T工應切實(shí)服從上級領(lǐng)導的工作安排及調配，遵循服從領(lǐng)導安排的管理原則。

(2)團結協(xié)作：各部門(mén)之間，各崗位之間要相互配合。

(3)嚴于職守：必須按時(shí)上下班，不遲到、早退、曠工及擅離崗位，嚴格遵守各項規章制度。

(4)正直誠實(shí)：?jiǎn)T工應實(shí)事求是，本著(zhù)對事不對人的工作態(tài)度，不欺騙隱瞞及陽(yáng)奉陰違，做到有事必報、有錯必改。

(5)勤勉負責：?jiǎn)T工有吃苦耐勞、高效勤快的做事精神，對從事的工作認真負責，出了問(wèn)題敢于承擔責任，不能互相推諉；對本崗位和對公司承諾的工作及事項，要嚴格履行，負責到底。

(6)保守秘密；員工必須保守雇傭單位的商業(yè)秘密，不信謠、不傳謠，時(shí)時(shí)處處維護雇傭單位的利益和形象。

（四）員工基本要求：

(1)在崗時(shí)要統一著(zhù)裝，保持外觀(guān)整潔，整體形象良好。

(2)身體健康、品行端正、能吃苦耐勞，初中及以上文化水平，年齡55歲以?xún)取?/span>

（五）保潔過(guò)程中，所有清掃工具職工住宿費用，均由外包單位承擔，我公司僅提供辦公地點(diǎn)及職工當班期間臨時(shí)休息室，工器具放置地點(diǎn)。

（六）外包公司必須遵守國家相關(guān)《勞動(dòng)法》法律法規規定，甲方按月支付乙方服務(wù)費用后，乙方不得無(wú)故拖欠員工工資，如因管理、拖欠員工工資等問(wèn)題發(fā)生勞動(dòng)爭議，與甲方無(wú)關(guān)。

（七）外包單位必須遵守國家安全方面相關(guān)法律法規規定，嚴格內部安全教育、培訓管理，并嚴格遵守陜西鋅業(yè)公司安全管理要求；對內部員工繳納工傷醫療保險金后，方能上崗。

三、服務(wù)標準

(一)環(huán)境清潔服務(wù)

1、外包單位必須根據項目計劃和各業(yè)態(tài)不同時(shí)間定制服務(wù)計劃，以及根據不同區域規劃現場(chǎng)保潔頻次和作業(yè)時(shí)間，室外區域與室內區域交叉作業(yè)，使清潔服務(wù)更加貼合實(shí)際需要；

2、職業(yè)化服務(wù)形象、專(zhuān)業(yè)化技能、流程化作業(yè)，個(gè)性化服務(wù)保證計劃，提供高品質(zhì)現場(chǎng)清潔服務(wù)；

3、精細化管理、現代保潔設備如掃地機等的應用，減少室外服務(wù)人員數量，節省的人員成本反過(guò)來(lái)作為專(zhuān)項服務(wù)自聘管理人員的備用預算，建立現場(chǎng)激勵機制，優(yōu)勝劣汰，保證穩定和高素質(zhì)現場(chǎng)服務(wù)團隊；

4、垃圾分類(lèi)處理計劃，建筑內外垃圾、分類(lèi)清運和處理，保證廠(chǎng)區整潔；

5、建立對突發(fā)性公共衛生事件的預防、消毒預案計劃，強化對公共衛生事件的應對能力。

(二)日常保潔規范：

1.外圍：7:30-11:30、1:30-17:30對主道路進(jìn)行清潔；

2.辦公區域及生活區職工住宅樓：根據辦公客戶(hù)工作時(shí)間， 早晨7:30-9:00對樓層衛生間、樓道公共區域進(jìn)行當天首次全面 清潔；9:00-11:30進(jìn)行樓層衛生間、樓道公共區域的清潔維護； 13:30-15:30對樓層衛生間、樓道公共區域清潔；15:30-17:30進(jìn) 行樓層衛生間與公共區域的維護。

3.清潔人員定時(shí)、定區域進(jìn)行作業(yè)，區域清潔員工僅限在區域內作業(yè)，不得進(jìn)入其他區域。

4.清潔員工對于各類(lèi)廢棄物，必須全部檢查后才能清運出去，如發(fā)現可疑物或不能確認的物件，立即問(wèn)詢(xún)有關(guān)人員，經(jīng)確認后方可清運出去。

5.保潔主管每天不定時(shí)檢查清潔員工作業(yè)的情況，對不安全作業(yè)進(jìn)行及時(shí)調整。

6.清潔人員不得擅自闖入無(wú)人的工作區域。

7.對易燃廢棄物要每日清運到指定(或安全)的地方，不得在工作區域內堆積或過(guò)夜，產(chǎn)生的垃圾必須當天處理，并清運至指定地方。

8.培訓員工基本的安全防范意識，培訓員工如何使用防火報警設施，及在發(fā)生意外時(shí)，能采取適當、有效的應急措施。

6、服務(wù)期限：1年

7、本項目預算總價(jià)：不超過(guò)60萬(wàn)元

8、服務(wù)保障措施

為保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，需把提升員工的素質(zhì)與能力作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓，除嚴把入職關(guān)，并注重對項目人員的培訓與教育，加強績(jì)效考核，針對我公司反映不太滿(mǎn)意的專(zhuān)員實(shí)施人員更換。合作過(guò)程中外包公司項目經(jīng)理對整個(gè)項目進(jìn)行全程監控，多渠道收集信息，按周期進(jìn)行總結，并根據我公司要求及時(shí)調整管理方式。

9、付款方式：（1）按月支付。甲方在當月服務(wù)結束期滿(mǎn)一個(gè)月后，次月7個(gè)工作日內付款，但需乙方提前開(kāi)具足額發(fā)票。

（三）供應商資格和履約能力要求：

1.資質(zhì)要求：

（1）供應商須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或者其他組織，有能力完成本項目的單位，具備合法的營(yíng)業(yè)執照。

（2）具備相關(guān)從業(yè)資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的承擔能力。

2.信用要求：

（1）供應商具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒(méi)有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)（附承諾書(shū)）；

（2）供應商不得在“信用中國-中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)”被列為失信被執行人；

3.業(yè)績(jì)要求：供應商2022年7月至今具有類(lèi)似業(yè)績(jì)至少2份（提供合同復印件，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準，須化工類(lèi)或冶煉企業(yè)、單項合同金額≧50萬(wàn)元）；業(yè)績(jì)未按前述要求提供，否決其響應文件。

4.聯(lián)合體響應：本項目不接受聯(lián)合體響應。

5.其他要求：

供應商不得存在下列情形之一：

（1）與采購人存在利害關(guān)系可能影響詢(xún)比采購公正性；

（2）法定代表人（單位負責人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同法人或其他組織同時(shí)參加詢(xún)比采購；

（3）被依法暫?；蛘呷∠?xún)比采購資格；

（4）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執照；

（5）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（6）在最近三年內發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題；

（7）法律法規規定的其他情形。

四、詢(xún)比采購文件的獲取

詢(xún)比采購文件在陜西鋅業(yè)有限公司網(wǎng)絡(luò )詢(xún)比采購平臺（www.jiahuiyiqi.cn）發(fā)布，符合條件的供應商可自行下載采購文件。

五、供應商響應

 （一）響應報價(jià)

1.供應商應按“響應文件格式”要求在響應函中進(jìn)行報價(jià)并填寫(xiě)響應文件的開(kāi)啟一覽表。

2.供應商在響應文件遞交截止時(shí)間前修改響應函中的響應報價(jià)總額。應同時(shí)修改響應文件“分項報價(jià)表”中的相應報價(jià)。。

3.響應報價(jià)為各分項報價(jià)金額之和，響應報價(jià)與分項報價(jià)的合價(jià)不一致的，應以各分項合價(jià)累計數為準，修正響應報價(jià)。

4.成交供應商的響應報價(jià)是成交、簽訂合同及合同執行過(guò)程中的依據，不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動(dòng)。

（二）響應文件要求

1、營(yíng)業(yè)執照副本復印件

2、有效的資質(zhì)證書(shū)復印件

3、授權委托書(shū)

4、授權委托人身份證復印件

5、報價(jià)單

6、報價(jià)說(shuō)明

7、服務(wù)承諾

8、工作業(yè)績(jì)

（三）響應有效期

1.響應有效期從提交響應文件截止之日起算60天。

2.在響應有效期內，供應商撤銷(xiāo)響應文件的，應承擔詢(xún)比采購文件和法律規定的責任。

（四）資格審查資料

供應商應按下列規定提供相關(guān)的證明材料，以證明其滿(mǎn)足資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績(jì)、信譽(yù)要求。供應商提交相關(guān)證明材料時(shí)還應結合“評審辦法”的相關(guān)規定。

1.“供應商基本情況表”應附供應商資格或者資質(zhì)證書(shū)副本等材料的復印件，供應商為企業(yè)的，應提交營(yíng)業(yè)執照復印件；供應商為依法允許經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位的，應提交事業(yè)單位法人證書(shū)和組織機構代碼證的復印件。

2.“近年完成的類(lèi)似項目情況表”應附從2022年7月至今的合同復印件，每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項目，并標明序號。

（五）響應保證金

1.供應商在遞交響應文件的同時(shí)，應按規定的響應保證金格式遞交響應保證金1萬(wàn)元，并作為其響應文件的組成部分。

保證金支付賬戶(hù)如下：

收款人：陜西鋅業(yè)有限公司

賬號：26805701040010332

開(kāi)戶(hù)行：中國農業(yè)銀行商洛商州區支行

2.響應保證金的形式：轉賬、保函、支票、簽訂保證金協(xié)議等任何一種。供應商以現金或者支票形式提交的響應保證金，應當從其基本賬戶(hù)轉出并在響應文件中附上基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證明。

3.響應保證金必須在響應文件遞交截止時(shí)間前到達指定帳戶(hù)。以保函形式繳納保證金其保函須由銀行或具有出具保函資格的單位出具，并于響應文件的開(kāi)啟現場(chǎng)遞交保函原件，響應文件中附保函復印件。

4.響應保證金有效期與響應有效期一致。

5.供應商不按前述要求提交響應保證金的，評審小組將否決其響應文件。

6.采購人最遲應當在與成交人簽訂合同后7日內，向未成交的供應商和成交人無(wú)息退還響應保證金。

7.有下列情形之一的，響應保證金將不予退還：

（1）供應商在響應有效期內撤銷(xiāo)響應文件；

（2）成交人在收到成交通知書(shū)后，成交人放棄成交項目的，無(wú)正當理由不與采購人訂立合同的，在簽訂合同時(shí)向采購人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸?，或者拒不按?/span>詢(xún)比采購文件要求提交履約擔保的。

（六）響應文件的提交

1. 響應文件提交截止時(shí)間：2025年8月8日11時(shí)；

2.提交方法：將響應文件一式兩份（正副本各一份）密封后直接送達或郵寄至公司招投標辦公室。

商務(wù)聯(lián)系人：李晶           電話(huà)：13909142887

業(yè)務(wù)聯(lián)系人：常宏           電話(huà)：15891378808

郵寄地址：商洛市商州區沙河子鎮陜西鋅業(yè)有限公司辦公樓二樓招投標辦公室       李晶（收） 郵編：726007      

六、響應文件開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)

（一）響應文件的開(kāi)啟時(shí)間：2025年8月8日；

（二）響應文件的開(kāi)啟地點(diǎn)：陜西鋅業(yè)有限公司辦公樓二樓招投標辦公室（陜西省商洛市商州區沙河子鎮）

七、響應文件的評審

（一）響應文件評審辦法

本項目采用綜合評估法進(jìn)行評審，詳見(jiàn)附件。

（二）響應文件評審程序

1.評審小組可以要求供應商提交有關(guān)證明和證件的原件，評審小組對前述響應文件進(jìn)行初步評審，有一項不符合評審標準的，評審小組應當否決其響應文件。

2.供應商有以下情形之一的，評審小組應當否決其響應：

（1）供應商未經(jīng)過(guò)正常途徑獲取標書(shū)或供應商名稱(chēng)或組織結構與詢(xún)比采購文件不一致且未提供有效證明的；

（2）響應文件未經(jīng)響應供應商單位蓋章和單位負責人簽字或蓋章的；

（3）供應商未按詢(xún)比采購文件要求交納響應保證金的；

（4）供應商不符合詢(xún)比采購文件規定的資格條件的；

（5）供應商提交兩份或多份內容不同的響應文件，或在同一份響應文件中有兩個(gè)或多個(gè)報價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報價(jià)的；

（6）報價(jià)明顯低于其他響應報價(jià)，且供應商不能合理說(shuō)明或者提供相關(guān)證明材料，評審小組認定該供應商以低于成本價(jià)競標的；

（7）響應文件有效期達不到詢(xún)比采購文件要求的；

（8）供應商方案出現嚴重漏項，已影響到該項目的實(shí)施的；

（9）供應商有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的。

3.響應報價(jià)有算術(shù)錯誤的，評審小組按以下原則要求供應商對響應報價(jià)進(jìn)行書(shū)面澄清確認。供應商拒不澄清確認的，評審小組應當否決其響應文件：

（1）響應文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；

（2）總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準，但單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯誤的除外；

（3）響應報價(jià)為各分項報價(jià)金額之和，響應報價(jià)與分項報價(jià)的合價(jià)不一致的，應以各分項合價(jià)累計數為準，修正響應報價(jià)。

4.評審小組發(fā)現供應商的報價(jià)明顯低于其他響應報價(jià)，使得其響應報價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應當要求該供應商作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應的證明材料。供應商不能合理說(shuō)明或者不能提供相應證明材料的，評審小組應當認定該供應商以低于成本報價(jià)競標，并否決其響應文件。

（四）響應文件的澄清

1.在評審過(guò)程中，評審小組對響應文件中含義不明確、對同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容可以書(shū)面形式要求供應商作必要的澄清、說(shuō)明或補正。評審小組不接受供應商主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補正。

2.澄清、說(shuō)明或補正不得超出響應文件的范圍且不得改變響應文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?，并構?/span>響應文件的組成部分。

3.評審小組對供應商提交的澄清、說(shuō)明或補正有疑問(wèn)的，可以要求供應商進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補正，直至滿(mǎn)足評審小組的要求。

（五）評審結果

1.評審小組根據采購文件規定的評審辦法按照價(jià)格由低到高的順序推薦成交候選人，并標明排序。

2.評審小組完成評標后，應當向招標辦公室提交書(shū)面評審報告和成交候選人名單。

八、合同授予

（一）成交候選人公示

采購人招標辦收到評審報告之日起3日內確定成交人，并在陜西鋅業(yè)有限公司網(wǎng)絡(luò )采購平臺www.jiahuiyiqi.cn公示成交候選人，公示期不少于3天。

（二）評審結果異議

供應商或者其他利害關(guān)系人對評審結果有異議的，應當在成交候選人公示期間提出。采購人在收到異議之日起3日內對異議作出答復；作出答復前，將暫停詢(xún)比采購活動(dòng)。

（三）成交候選人履約能力審查

成交候選人的經(jīng)營(yíng)、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，采購人認為可能影響其履約能力的，采購人招標辦公室將在發(fā)出成交通知書(shū)前提請原評審小組按照詢(xún)比采購文件規定的標準和方法進(jìn)行審查和確認。

（四）確定成交人

采購人單位履行內部審批程序，根據評審小組的評審報告及成交人候選人名單確定成交人。

（五）成交通知

在響應有效期內，采購人采購主責部門(mén)向成交人發(fā)出成交通知。

（六）履約擔保

1.成交人應按合同金額的10%以擔保函或轉賬形式在收到成交通知后3日內向采購人提交履約擔保。

2.成交人不能按前述要求提交履約擔保的，視為放棄成交，其響應保證金不予退還，給采購人造成的損失超出響應保證金數額的，成交人還應當對超出部分予以賠償。

（七）簽訂合同

1.采購人和成交供應商應當在響應有效期內，且在自成交通知書(shū)發(fā)出之日起7日內，根據詢(xún)比采購文件和成交人的響應文件訂立書(shū)面合同。成交人無(wú)正當理由拒簽合同，或者提出其他附加條件的，采購人有權取消其成交資格，其響應保證金不予退還；給采購人造成的損失超出響應保證金數額的，成交供應商還應當對超出部分予以賠償。

2.發(fā)出成交通知書(shū)后，采購人無(wú)正當理由拒簽合同的，或者提出其他附加條件的，采購人向成交人退還響應保證金；給成交人造成損失的，還應當賠償損失。

九、紀律和監督

（一）供應商不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評審小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響評標工作。

（二）評審小組成員及相關(guān)工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評審活動(dòng)中，評審小組成員應當客觀(guān)、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行，不得使用“評審辦法”沒(méi)有規定的評審因素和標準進(jìn)行評審。

（三）異議

1.供應商或者其他利害關(guān)系人認為采購人采購活動(dòng)存在違法或違反平等自愿、公平誠信原則的，可以直接向采購人單位招標辦公室提出異議。

2.招標辦收到供應商提出的異議，應當依法、依規、妥善處理異議，并在收到異議之日起三個(gè)工作日內，對異議提出人做出答復。答復前，可暫停下一程序的采購活動(dòng)。

3.對響應采購供應商提出的異議，如屬異議提出人對相關(guān)問(wèn)題理解有誤的，招標辦應做出解釋?zhuān)蝗缃?jīng)核查發(fā)現采購活動(dòng)確實(shí)存在違法或違反本辦法相關(guān)規定的，招標辦應及時(shí)予以糾正或補救。       

。

陜西鋅業(yè)有限公司

2025年7月30日

附：響應文件格式

廠(chǎng)區道路及辦公樓、生活區保潔外包服務(wù)詢(xún)比采購 - 副本.docx

附件1評審辦法.docx